чтобы привлечь специалистов в село/город и куда угодно, то нужно:
1) платить нормальную зарплату, а не выдумывать пляски со ставками! вовремя выплачивать все компенсации адекватными суммами, а не подкидывать копейки
2) перестать гнобить врачей никому ненужной писаниной
3) убрать нахрен этот безумный подход "20 минут на пациента" или сколько там сейчас - это не лечение, даже собак с кошками дольше осматривают!!
4) стимулировать работников к повышению квалификации, компенсировать/оплачивать обучение, подталкивать перенимать зарубежные практики, а не вставлять палки в колеса со своими шпионскими фобиями!! с жильем помогать соответственно!! и на это все у государства предостаточно денег!!
не мешает убрать этот непонятную прокладку ФМС и как-то грамотно перестроить систему, опираясь на мировой опыт!!

ну и начать нужно с подготовки специалистов, а для этого нужно перестать уничтожать систему образования!!

в общем как ни крути виновата система- никчемные чинуши у власти, не работающие кривые и вредные законы, повальная коррупция и открытое воровство и тд!!