Варианты чрезвычайная ситуация:
1. массовое помрачение рассудка у руководителей города и области;
2. внедрение враждебными иностранными государствами саботажиников и вредителей в руководство города и области.

Вы это ещё китайцам расскажите .

Какое помрачение рассудка ? Просто многолетний отрицательный отбор на всех уровнях . И второе ,зачем внедрять ,они сами добровольно и с улыбкой . Как маленький пример - https://skif1959.livejournal.com/3333109.html .

Чтобы рассуждать на тему, "а что там у китайцев" надо быть в курсе их техноологий, а не так вот прверхностно рассуждать. Может у них там госты и снипы другие, и намного проще, что вполне вероятно, у нас еще тот треш вся эта бюрократия, прокты, снипы. У нас же с нашими, нормами, снипами за 6 мес. капитальное здание точно не сдашь под ключ. Все вопросы не к строителям, а к "мудрецам" из Москвы, издающим нормативные документы, кто делает строительство как и производство кстати таким сложным.

По поводу садика в Северном там и оправдывать ничего не надо, ибо частично правда про природные условия. Когда копнули котлован обнаружили чуть ли не подземное озеро, а там место такое, болотота и карьеры, и очень долго возились с этой лужей. Вроде везде писали об этом.

По второму фиг знает что там вообще. Ну а третий все знают, что сбежал подрядчик.

Ох уж эти сказочки про китайцев, в которых обычно приводятся в пример тщательно подготовленные объекты, которые строительные компании возводят в рамках рекламных акций.
На самом деле треугольник "сроки-стоимость-качество" никто не отменял. Можно построить быстро, но это либо будет дорого, либо кое-как.
В наших реалиях нормальный срок для такого объекта и среднего по масштабам подрядчика - год.