а что даст введение этого режима? дожди прекратятся или мчс притащит мотопомпы, которые способны откачивать миллионы тонн воды в сутки на расстояния за пределы населённых пунктов? или дамбы построят за сутки? реально можно только народ эвакуировать, но делать это заранее без фактического затопления делать не будут - так как во первых дорого, во вторых народ сам не бросит свое жилье только из-за угрозы затопления своего саря или подвала.