Просто в самую жару водители включают отопление, чтобы не перегревался двигатель. Невероятно, но факт

Вот нормальная передача. Незатолеранченная, живая.
А способ только один в мире придуман (за исключением полного дотирования):
- еще поднять цены на проезд, для части населения ввести дотации на проездные;
- НИКАКИХ скидок и бесплатных проездов в самом транспорте;
- заменить кондукторов на электронных, плюс водитель автобуса может принимать участие в обилечивании, кассовый аппарат в автобусе, камеры;
- выделять полосы для движения автобусов (если на них заезжает любой другой транспорт - жесткий штраф), хотя полная импотенция наших гаишников, у которых даже на камеры стационарные денег не хватает, и с таксистами/фурщиками не могут справится - тут есть сомнения. Можно пойти по грузинскому варианту - ВСЕХ гаишников уволить и набрать заново других людей. Говорят это сработало и народ просто только за это уважает власть; (отговорки про опыт - херня, два-три месяца и будет полный порядок).

Да, вот это более адекватная программа, чем остальные. И Апрель, как ведущий, пока лучше смотрится, чем все другие.

А про проблему. В некоторых городах ее решают так: почти весь транспорт - частники. Но зато студентам, например, и бабушкам всяким уже не сэкономить будет.