как изолировать недееспособного?

суть проблемы в следующем, в нашем доме есть бабулька которая потихоньку прощается со здравым смыслом, живёт одна, родственники в Питере. Может оставить не закрытыми газ, воду и тд. Естесственно остальным жильцам это не нравится, вот и вопрос куда сначала идтить: к медикам(недееспособность подтвердить), участковому(просто к слову пришлось), пожарным,президенту,ООН.......
Нужен чёткий план короче с чего начать, я ситуацию вижу в следующем ракурсе- сначала с родственниками погутарить по поводу принятия бабки на баланс ими(чтоб за ней смотрели), если не согласятся(что скорее всего) с чего начать процесс признания бабки недееспособной и последующие шаги