Разъяснения Роспотребнадзора России. Предлагаю обсудить: страхование и вклады

08 мая 2005 года
00
Роспотребнадзор России своим письмом направил информацию о применении закона РФ № 2300-1 "О зашите прав потребителей".


В данном документе разъясняются некоторые положения Закона ОЗПП, а также даны разъяснения об отношениях регулируемых и нерегулируемых законодательством о защите прав потребителей.Необходимо отметить, что, в соответствии с указанными разъяснениями отношения вытекающие из договора страхования регулируются законодательством ОЗПП, однако на них не распространяются действие главы 3 закона ОЗПП.
Вместе с тем, учитывая, что общие положения Закона ОЗПП (глава 1) на указанные отношения распространяются, потребители услуг страховых компаний, вправе обращаться в суды с исками о защите прав потребителей.

Однако, при удовлетворении исков в пользу потребителей, в соответствие со ст. 13 Закона № 2300-1 - подлежит взысканию штраф в размере 50% удовлетворенных судом в пользу потребителя исковых требований.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО
от 11 марта 2005 г. N 0100/1745-05-32

О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО МАТЕРИАЛА
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

В порядке методического обеспечения соответствующей деятельности территориальных управлений Роспотребнадзора направляем для использования в работе информационный материал, посвященный характеристике отношений, относящихся и не относящихся к предмету ведения законодательства о защите прав потребителей.

Заместитель руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО





Приложение

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОТНОШЕНИЯХ, РЕГУЛИРУЕМЫХ И НЕ РЕГУЛИРУЕМЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

...В соответствии со статьями 702, 730 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Законом РФ "О защите прав потребителей" под работами понимается деятельность (работа) исполнителя, осуществляемая за плату по заданию потребителя, имеющая материальный результат (строительство жилого дома, ремонт обуви и т.п.), который передается гражданину для удовлетворения личных (бытовых) нужд.
С учетом положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Закона РФ "О защите прав потребителей" под услугами понимается совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (услуги по перевозке, связи, консультационные, образовательные и т.п.).
Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности, из договоров розничной купли-продажи (в том числе недвижимости, энергоснабжения); аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг; подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан); перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг; договоров возмездного оказания услуг (связи - почтовых, телефонных, телеграфных, медицинских и образовательных услуг, ветеринарных, гостиничных, туристических и иных) и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Кроме того, с 20 декабря 1999 года (времени опубликования Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 17 ноября 1999 года) отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договора банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исходя из смысла статьи 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случаях, когда договоры об оказании отдельных видов услуг по своему характеру не подпадают под действие главы III Закона РФ "О защите прав потребителей", регулирующей отношения при выполнении работ (оказании услуг), применяются правовые последствия, предусмотренные не главой III Закона РФ "О защите прав потребителей", а Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами, регулирующими отношения по договорам об оказании таких услуг. К таким договорам, в частности, и относятся договор банковского вклада, а также договор страхования.
Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, в соответствии с пунктом 2 статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации признается публичным договором. Это возмездный договор, содержание которого - оказание банком услуги вкладчику. Следовательно, отношения, вытекающие из договора банковского вклада с участием гражданина, регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".
Вместе с тем отношения банка и его клиентов (вкладчиков) по внесению ими в банк денежных сумм (вкладов), их возврату и выплате процентов по ним, а также правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по данному договору регулируются главой 44 "Банковский вклад" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством. С учетом изложенного и положений статьи 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться общие правила Закона РФ "О защите прав потребителей" о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины. Правовые же последствия нарушений условий таких договоров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным банковским законодательством.
По договорам страхования страховая организация осуществляет деятельность по обеспечению выплаты страхового возмещения при наступлении страхового случая. Если страховой случай не наступит, то договор страхования по истечении установленного в нем срока страхования будет также считаться исполненным надлежащим образом, несмотря на то, что страховое возмещение не выплачивалось. Предметом данного договора является осуществление страховой деятельности страховщиком, и, соответственно, по своему характеру договор страхования является договором на оказание услуг. Отношения, возникающие из договора страхования, регулируются главой 48 "Страхование" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством о страховании. С учетом изложенного и положений статьи 39 названного Закона Закон РФ "О защите прав потребителей" применяется к отношениям, вытекающим из указанных договоров в части общих правил, а правовые последствия нарушений условий этого договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным законодательством о страховании.

http://potrebitel.forexhost.ru/modules/news/ [COLOR=red]http://potrebitel.forexhost.ru/modules/news/[/COLOR]
08 мая 2005 года
00
Выписка:
Определение
Об отказе в принятии искового заявления

28.02.2005 года судья Новгородского городского суда Макарова Л.В., рассмотрев исковое заявление Союза потребителей Новгородской области поданное в интересах Барин.. В.Н. к ООО "Страховая компания "Согласие" о взыскании страхового возмещения, убытков, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

...Вместе с тем исковое заявление Союза потребителей Новгородской области, поданное в интересах Бар...В.Н. не может быть принято к производству суда по следующим основаниям....соответствие с разъяснениями, данными в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", с послед.изм.и доп., при рассмотрении дел...
...Как следует из искового заявления и представленных материалов Союз потребителей Новгородской области обратилось в защиту прав и интересов Бар...В.Н. с требованиями. вытекающими из договора страхования ответственности за причинение вреда,в котором Барин.. В.Н. выступает не стороной , а выгодоприобретателем. ... Таким образом, заявленные требования Законом РФ "О защите прав потребителей" не регулируются и вытекают из гражданско-правовых отношений ....
....Определил:
В принятии искового заявления.....отказать. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в тот же суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Судья Л.В. Макарова

Цитировать — Сообщение №2
08 мая 2005 года
00
Цитата:
Первоначальное сообщение от СэрЮджин
соответствие с разъяснениями, данными в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", с послед.изм.и доп., при рассмотрении дел...


А при чём тут "упёртость" суда?
По сравнению с постановлением Пленума ВС писулька какой-то федеральной службы по чему-бы то ни было должна быть использована по назначению в туалете. Вот и всё.


Цитировать — Сообщение №3
08 мая 2005 года
00
Роспотребнадзор - единственный орган, который уполномочен давать официальные разъяснения по применению закона ОЗПП
!!!
вы об этом слышали?

Цитировать — Сообщение №4
08 мая 2005 года
00
Цитата:
Первоначальное сообщение от СэрЮджин
Роспотребнадзор - единственный орган, который уполномочен давать официальные разъяснения по применению закона ОЗПП
!!!
вы об этом слышали?


Ну не делайте мне смешно. Трактовкой и вопросами применения законов в РФ занимается исключительно ВС. Ну его можно конечно попробовать оспорить в КС, но... Если официальное разьяснение Роспотребнадзора противоречит постановлению Пленума ВС, то грош ему цена. Ни один суд в РФ не пойдёт против ВС.


Цитировать — Сообщение №5
08 мая 2005 года
00
хотелось бы услышать мнение коллег- профессионалов
на тему вопроса

Цитировать — Сообщение №6
Эта тема закрыта, так как последнее сообшение было оставлено больше года назад.