Всё равно, что запрещать ходить в лес без навигатора или на лёд. Не представляю себе, чтоб граждане массово сподобились обшить весь свой гардероб светоотражающими элементами.

Вы знаете, совершенно ничего сверхестественного! В Эстонии ношение светоотражающих элементов - обязанность граждан! Понятно, что у них европейский менталитет и доверие к власти, которая их не обманывает. В Финляндии катофоты надевают даже на собак в темное время. Да что говорить - час назад возвращался в свою деревню - мужчина и женщина выгуливали собак, на мужчине яркий жилет с отражателями. Навигатор всегда беру с собой за грибами или на охоту, в довесок к компасу.

в стране где высокий уровень жизни, отношение к жизни другое. А в стране где низкий уровень жизни, сама жизнь для многих обуза и наказание. Все просто.

Вероятно, вы правы. Сам нигде в других странах долго не проживал, сравнить не могу. Привычный образ жизни и мышления- это и есть менталитет, который просто невозможно изменить, проще выдать за национальные особенности всю безалаберность, беспечность и неуважение друг к другу и к жизни вообще.
И это печально.