Слабо верится, что это было сделано из злого умысла.
Скорее всего, человек просто не знал, что появилась такая законодательная норма.

Тут, как говорится, или работу работать, или поправки в законах выучивать.

Часто встречаю сравнение того, как ведут себя чиновники с предпринимателями у нас и в Европе.
Там, понимая, что человек физически не может знать всех требований, чиновники ему подсказывают, где у него нарушения и дают время их устранить. Да ещё и подсказывают, как лучше вести дела, чтобы не наплодить новых. Ибо главный показатель чиновника там - рост бизнеса в подведомственной территории.
У нас - пытаются штрафовать при каждом выявленном нарушении. Ибо главный показатель нашего чиновника - выполнение плана по штрафам с бизнеса.