А что надо сделать? Поставить качели и песочницы? О каком досуге вы говорите? Библиотеки, залы для занятий "аэробикой" или "клуб для тех кому за"? О чём вы сейчас?
Причина алкоголизма -- скудоумие. Задай вопрос наркоману: наркоман, почему ты наркоман? Он ответит: ну а что ещё делать-то? Синькать что ли?
Это тупик личности. Любая свинья найдёт себе грязи. Запрещать вещества, это значит помогать кому-то получать больше денег.
Выход -- воспитание. Легализация наркотиков. Эта программа уже работает в некоторых странах. Она работала и в Крыму. Когда наркуха вставал на учёт в диспансер в обмен на то, что ему гарантировали дозу. Это помогает контролировать их хоть как-то. Когда советская российская власть пришла в Крым, всё это моментально запретили. Стандартное поведение. Не можешь признать, понять, надо запретить.
Тоже самое и с алкоголем. Ходили по этим граблям и будут ходить в этой стране.