блин.. полный абзац:
"..муниципальные и районные бюджеты вовремя не перечисляют деньги детским садам, и поэтому образуется задолженность. Это нормальная, системная практика воздействия на системных неплательщиков" - сказал пресс-секретарь компании Александр Никифоров.
ещё один пёрл- "Детские сады и школы в Новгородской области задолжали энергетикам более 2,5 млн рублей"
Детские сады и школы финансируются из муниципальных и районных бюджетов и не в коем случае не могут быть должниками, потому как верхнее руководство не спустит денег в низы ни о какой оплате говорить нельзя.. соответственно и должники не сады и школы ..

Все деньги ушли на выборы.

Муниципалитет такой же субьект экономики ,как и все остальные.И так же может задолжать другому субьекту, в данном случае энергосбытовой компании.Просто крайним оказался детский садик.Если неправ поправьте.