рейды ничего не дадут.
надо не штрафовать, а на первый раз выносить предупреждение, хотя можно первый раз и штрафануть, тока сумма чтобы круглая была, а второй раз уже лишение прав.

вот тогда и парковаться будут где положено и разрешения получат.