аудит и опубликуйте доходы и расходы. Почему то маршрутки доходны, а автобусы при большей вместимости нет. Поднимите пенсии и зарплаты до московских или питерских, а потом подумайте о социальной цене вопроса. Может налог на воздух ввести?