Эти правила были бы разумны, если бы не существовало долгосрочного прогноза погоды.
Если понятно, что в ближайшую неделю ожидается дубак, после которого будет резкое потепление на неделю,
то по этим правилам начинали отапливать сразу после того, как народ перемёрз и заболел,
лежит с высокой температурой, а за окном опять солнышко и жара,
плюс под окном горячие батареи, когда это уже никому не нужно.

взяли да передумали старые правила.

В прежние года в 2 недели управлялись с неполадками. Теперь 3 недели нужны. Все так плохо и жалобы на отсутствия тепла в батареях квартир до середины октября бесполезны?