...органов местного самоуправления по оборудованию специальных мест для купания.

В В.Новгороде, чтоб не париться с этим самым оборудованием мест купания, взяли, да прирезали по карте в черту города "апендикс" с пляжем Юрьево, отжав его от Ракомского с/п.
А вот у пестовских органов такой возможности нет.

По Мологе в ХХ веке был лесосплав, течение быстрое, и дно было усеяно топляками. Едва ли сегодня что-то сильно изменилось, следовательно для оборудования мест купания надо приложить немало сил и средств, а МСУ 30 лет лишали средств и возможностей, а теперь

они рискуют выйти на своих депутатов в госдуме, утвердивших эти бюджетные порядки