Обещание - не есть признак расточительства, а значит и привлекать не за что.

Обещания, данные с целью завладеть ежемесячными платежами из бюджета 500тыс.руб (зарплата депутата) без намерения обещания выполнить, хотя бы в виде законодательной инициативы - признак мошенничества (обман, корыстный мотив, особо крупный ущерб для пенсионеров с доходом 16тр, поверивших в обман). Весь состав ст.159УК РФ, есть где охранителям разгуляться.