С этим разбираться должен не губернатор. Достаточно было бы просто, как в цивилизованных странах, не делать бухгалтерию бюджетных организаций засекреченной. Наверняка сейчас по городу/области получают липовую зарплату тысячи "мёртвых душ", просто никто из сотрудников, которые делают за них работу реально, об этом даже не догадывается. Данные видны лишь руководителю и бухгалтеру.
А выявить такие ситуации удаётся если только начальник с бухгалтером не поделится, и тот его "сдаст". Или наоборот.
Одним словом, в ситуациях почти фантастических.

Еще добавить сюда "Вещевой колокольчик" за 7 лямов, ремонт общаги для медиков за 30 млн (из которых 10 млн можно было сэкономить если бы просто купили однушки в Ивушках), тетрализованные спектакли с пленными "немцами"... и прочее прочее прочее

А что, или кто мешает найти еще 2-х санитарок?

Иногда бываю в новгородских больницах и поликлиниках. Там грязно! Для того, чтобы было чисто, надо не только адекватно платить, но и требовать выполнение работы. Посмотрите на частные клиники - там чисто! Навряд ли там платят санитаркам значительно больше.