Очень сомневаюсь, что малым предприятиям по силам реконструкция сетей целого города.
Представьте, что аукцион выиграет какая-нибудь управляющая компания с двумя электриками в штате... Это гарантированный блэкаут.

Зрение у меня и правда хорошее. Поэтому на тех улицах, где освещение ещё не убито, газету ночью прочитать могу.
И улиц таких в городе ещё много осталось. Оптимизаторам будет где развернуться.

В том и вопрос, что "ломать не строить". Суть контракта не в том, чтобы построить что-то новое, а в том, чтобы сломать пока еще работающее.
Освещение собираются "оптимизировать" по тем же принципам, что и медицину. Снизить качество до уровня "на волосок от бунта".
Никаких других вариантов окупить "инвестиции" в подобный проект, сейчас не видно.