Полгода до сентября, а вопрос можно за месяц разрулить и решить по справедливости. При желании, конечно, а не прикрываясь законами и инструкциями.

Составлять списки да, только не за два месяца , не в декабре 2018, а за год до записи детей, в декабре 2017. Вот тогда картина была бы ясной. Раньше так, кстати, и делали. И работники школ по квартирам заранее ходили, регистрировали будущих первоклассников.

Несомненно, одна из причин всех безобразий с записью в первоклашки ивушкиной школы - полное отсутствие ( = такое впечатление) настоящего (эффективного) общественного и вообще какого-то ни было контроля при подготовке, проведении, а также итогов этой не оч.продуманной записи в раскрученную и сверхпопулярную школу...