Это "такая игра" и играют в нее по всему городу и стране, не только в этом парке, сначала делается муниципальный контракт с заранее неисполнимыми условиями по срокам (когда земляные работы выпадают на ноябрь - январь), по техническому заданию (когда кладем асфальт, но не делаем под ним подложку и ливневую канализацию), потом этот контракт с понижением цены аукциона выигрывает "свой предприниматель" и заносит с него откат, потом за "эту цену" минус откат, в "эти сроки", по "этому техническому заданию" ничего нормально построить вообще нельзя, но за этим (как строят) никто не следит и деньги осваиваются, потом Администрация подает в суд и суд конечно выигрывает, но к этому моменту компания, которая делала работы, либо ликвидирована, либо банкрот. Формально Администрация наказала нерадивого предпринимателя, может быть за отсутствие контроля из Администрации даже уволили какого-то мелкого чиновника, его даже могут посадить за то что он подписал акты выполненных работ раньше, чем они вообще были сделаны, но при этом система таким образом работает годами, деньги тупо разворовываются, а город в руинах. Вот поэтому во всех нормальных странах система контроля общественная, через выборные органы, где сидят не общее "одобрямс", а конкуренты, которые на следующих выборах хотят сожрать предыдущих правителей, только при сменяемости власти такие игры невозможны.
