То есть когда ты на что-то не подписался - ты становишься недобросовестным? "Яплакаль"!

"в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов"
Участие в конкурсе означает, что компания согласна заключить контракт с заказчиком, иначе зачем подавать документы и участвовать в закупке. Они предложили свои услуги, их выбрали, они стали победителями конкурса, и теперь - "не будем заключать контракт".