Управление местным самоуправлением. Как сделать что бы пульт блестел?
Конечно, можно бы было написать в начале моего текста, что всё что я знаю о местном самоуправлении, поведении местечковой элиты и обывателей я почерпнул у Николая Васильевича и дальше не продолжать.
Российская система высшего профессионального образования просто обязана включить в перечень предметов по специальности "Государственное и муниципальное управление" предмет с названием Гоголь.
Но, всегда имеются какие-то детали, который придают оттенкам серого бытия занятные глазу подробности.
Вот и вчера увидев на сайте Правительства Новгородской области спину Ляшук Захара Владимировича, я понял что Захар Владимирович отбрасывает не свою тень, а Владимира Павловича Варфоломеева.
А после Гоголя, Владимир Павлович для меня главный учитель в вопросах управления муниципальными образованиями.
Бэкграунд Владимира Павловича тёмен как Варфоломеевская ночь. Он родился и вырос на земле которую сейчас занимает территория Марёвского района. Zhenny Slavecky может дальше не читать. Местные апокрифы передают то, что воспитывала его в основном мать. Женщина строгая и опрятная. Отец, со сложной судьбой, часто посещал места не столь отдалённые. Военная служба наложила на мозг деревенского мальчишки отпечаток который выразился в его современном служебном псевдониме - "Замполит". Знаете, анекдот, о том, чем отличается замполит от комиссара? Комиссар говорит: делай как я! А замполит: Делай как я сказал! Опять же апокрифы повествуют о том, что замполитом Владимир Павлович был не простым. Он служил там, где его умение мозгопеканья больше всего было нужно Родине. В ракетных войсках стратегического назначения. Поясню. Владимир Павлович работал над сознанием тех, кто должен был в ответственное время без колебаний нажать кнопку пуская ракет с ядерными боеголовками. Такой кладовщик на складе с радиоактивным пеплом.
Вот и при работе содействию развития местного самоуправления Новгородской области Владимир Павлович действовал теми же методами, навыки которых он приобрёл внедряясь в мозг офицеров несущих службу у самых опасных пультов страны. Чему удивляться если у нас главы районов если их посадить в кресла в зале заседания правительства области напоминают рычажки, кнопки и мигающие лампочки?
Это как то плохо характеризует Владимира Павловича? Нисколько! Нормальный служака. Какие задачи ставились, такие он и выполнял. Ну, конечно, ракеты бывало не долетали. Взрывались в Демянских лесах, били по своим в Поддорском районе. Или в системном блоке города Великого Новгорода вообще происходили короткие замыкания и задымления. К питающей цепи пульта управления был присобачен предохранитель, в виде гудерблога. В целом всё работало исправно.
Но морально устарело.
Не могу не вспомнить мою встречу с Фабричным Сергеем Юрьевичем. Однажды, в начале нулевых мы были вместе на одной селигерской турбазе. Упущу подробности нашего появления там. Ничего интересного. Обычное дело для Селигера. Мы разговаривали о 131-ФЗ. Сергей Юрьевич просветил меня на счёт государственной политики в отношении местного самоуправления.
Я понял, что если государство приняло обширный закон о местном самоуправлении, то никакого самоуправления нет, а есть замаскированное государственное регулирование политических процессов на локальных территориях. Для моего безбедного участия в вопросах реализации 131-ФЗ открывалось огромное окно возможностей. Я не пропустил ни одни выборы или более менее заметный кипиш в имитации самоуправления.
Вообще было очень весело по хулигански тискать на кнопки пульта, пока Владимир Павлович выходил по нужде или занимался вопросами устройства своего быта.
Но не Варфоломеев Владимир Павлович, не Фабричный Сергей Юрьевич были главными в вопросе организации местного самоуправления Новгородской области. При всём уважении к эти высоким карьерным чиновникам, главным в вопросах организации местного самоуправления, в итогах работы этого самоуправления являлся и является народ Российской Федерации.
Принимал у меня экзамен по специальности менеджер государственного и муниципального управления яркий представитель народа-населения профессор кафедры Гоголя, Марёвский бомж, мой одноклассник, Зиновьев Евгений Борисович. Запись его выступление-резюме на защите моей дипломной работы я привожу в конце своего повествования. Богатый русский язык широко используется Евгением Борисовичем (+18).
Никакой пульт управления нельзя прикрепить к народу, если он сам этого не захочет.
Конечно, Владимир Павлович Варфоломеев и Сергей Юрьевич Фабричный, это сами отлично понимали. Главная проблема местного самоуправления в том, что в разработку системы положена ложная гипотеза о равенстве голосов избирателей.
Марёвцы: Владимир Павлович Варфоломеев и Зиновьев Евгений Борисович, не смотря на свой высокий академический статус, всё таки люди разные. Их голоса одинаково учитываются при формировании органов управления. Вот и приходится выдумывать всякие фильтры. И замки на двери, что бы к пульту кто попало не пробрался.
Имитационный характер местного самоуправления не в фальсификации выборов, а в безразличии жителей конкретных территорий.
Кто-то от страшного вида мигающего пульта управления запуском баллистических ракет, кто-то от не мене абсурдного вида пульта управления местными "самоуправлением" отказывается от своего статуса гражданина и делегирует, вольно или не вольно, своё право выбора кажущемуся ему рациональным институту.
Вчера у меня спросили почему у нас в стране нет выборов? Я ответил, что это враньё, выборы у нас есть. Просто у нас сейчас избиратель один. И Слава Богу, что он не жмет на кнопки управления без разбора. Я даже вижу перспективу в том, что ему этот мигающий монстр надоест и он его выбросит на свалку, а у нас всё как-то само устроится.
Так что же делала тень Владимира Павловича Варфоломеева в кабинете у руководителя региона когда он встречался с сенаторами и депутатами от области?
Мой ответ такой. Это компетентное собрание обговаривало стратегию противодействия мнению профессора Евгения Борисовича Зиновьева.
Пульт должен стать привлекательным. На нём должны загореться новые лапочки. Это должно радовать и обнадёживать. Безразличие населения должно быть преодолено.
Лаборант кафедры Гоголя marevolev.
P.S. Специально для Ксения Сергеева (Ksenia Sergeeva). Оксана, а Вам место у плиты, к пульту Вас допускать нельзя.
https://www.youtube.com/watch?v=i3HZiGukgSsОтредактировано автором: 04 марта 2017 года
Отредактировано модератором: 05 марта 2017 года