Можно возмущаться, что дороги плохие, а можно спросить: А кто подписал акт приёмки работ? А почему не привлечь его к солидарной ответственности с подрядчиком. Ни подрядчик, ни подписавший акт приёмки за город/область не привлечены к ответственности? Ну значит начальство в доле. Голосуйте за него дальше.