пусть и начальный капитал безвозмездно дают не менее 3 лимонов а.не 58 тысяч..

Ни чего выдумывать не надо! Все это уже проверено и работает во всем цивилизованном мире. Возьмите хотя бы опыт Германии ,но ведь нет! Свое кособокое квадратное колесо делать будем! Зато за счет бюджета будем не плохо кормить ораву чиновников и инспекторов ,при нынешнем отношении к малому бизнесу/именно бизнесу ,а не перепродажи/ни чего не выйдет!