вопросу о наполняемости местных бюджетов и водопользования-не фиг районам вообще деньги давать! Берем к примеру Шимск-куча участков земли поселка не оформлена,но люди ими пользуются,поливают из колонок, не платя ни за воду ни за землю.И так по многим объектам где могли бы проявить расторопность и хозяйственность!А так жить проще-пусть дядя работает ,а нам и так не плохо!