Надо создать комиссию и подождать окончания её работы. Конечно, неплохо бы мораторий на строительство ввести: вдруг все обнаружат незаконным и коррупционным. Интересны личности заказчиков строительства и лица способствующего оному. Разрешитель опирается на прореху в законодательстве, а не на закон, что весьма подозрительно как в моральном праве принимать решения, так и в корыстном.