это все тупые законы про госзакупки и нерасторопно-некомпетентные чинуши со своими запрос-откатами...да еще и позднее федеральное финансирование...не может быть бардак только в одном ведомстве) если сверху все "прогнило", то оно и внизу "гниет"...
хотя надо отдать должное ситикому - делают все быстро, даже заметил, что лужи сушат (во всяком случае так показалось,когда они укладывали первый слой на лужском кольце)