Где мы чаще всего бываем? Правильно - во дворе. Вот где начало комфортной среды. Поэтому надо закончить благоустройство хотя бы дворов. Хоть что-то надо довести до конца, а не толочь воду в ступе, если в казне нет денег. А то маразм, в год надо реконструировать 300 дворов, а денег хватает на 40.