главное слово в этом-ФИНАНСИРОВАТЬ!!!, читай, катать и откатывать...с приютами для людей то решить не могут...а касаемо собак- тут и финансировать не надо, определите для начала спец.площадки для выгула собак в каждом районе..а то одни запреты-штрафы...проще всего запретить!
кто-нибудь знает офиц. разрешённые площадки в городе?????