"— Получится, что на эти контракты будут заходить какие-то питерские конторы, от которых вы ни гарантии не увидите, ни потом их не найдёте, — обратился к чиновникам Орлов. — Если бы это было запланировано с мая по август, мы прекрасно бы это сделали. Получается замкнутый круг: мы не можем выполнять работы, потому что мы не развиваемся, а не развиваемся, потому что нет работы."
"Будут заходить какие то питерские конторы"- это у всех дорожников такой жаргон? Чиновники пропишите в контрактах обеспечение выполнения контракта, оплату после подписания акта выполненных работ, нормальные штрафные санкции и "какие-то" уже не пойдут на конкурс.
Лучше вообще не начинать, или делать нормально!

А что, у губернатора с городской думкой средства уже закончились?

"На ремонт дорог требуется в разы больше средств, чем есть сейчас" Или в разы меньше воровать надо, тогда денег будет хватать.